google admob有关VPN服务广告流量的设置问题

案例：

我是做VPN工具服务应用，最近的Google政策表明，不能重定向用户流量到与用户所在地不同的地区和国家。

这种情况是不是，只能使用用户本地IP请求admob广告？即使在连接了VPN的情况下，也只能使用本地IP请求广告流量？

那么如果用户使用vpn代理ip请求了广告，是否会被判定为作弊或无效流量？

这种情况是不是代表vpn工具类的应用从此就使用不了admob广告收益。